| 在社会主义新农村的建设过程中，如何发挥强村强企的龙头带动作用，带动周边村共同发展，西霞口村的做法是-----
合并弱村实现双赢
5月29日，站在由全国社会主义新农村建设典范的西霞口村投资1000多万元正在修建的公路边上，成山镇冯家庄村原党支部书记、现西霞口社区冯家庄居委会主任李世业激动地告诉记者：“自从西霞口村合并冯家庄村后，不但免除了村里一些群众的义务工，补发了原来拖欠村干部的工资，还为村里修整了公路，更换了老化的电力线路，配备了一辆轿车。村民每年还可以享受到2000多元的各种福利待遇,濒危村里重新谋划了发展思路.俺们村的老百姓得到了看得见、摸得着的实惠，大家的劲头更足了。有了西霞口村的辅助带动，俺们建设社会主义新农村的信心更足了。”
西霞口村凭着敢为人先、抢抓机遇、拚搏实干的进取精神，经过19年的发展，由一个边陲小渔村迅速壮大成为一个村企合一、年收入达到40多亿元的现代村庄。这里高楼林立，环境优美，成为人们旅游休闲的好去处；这里埠富民丰，开创了众多全国第一，去年村民人均创纯收入达到17万元，成为社会主义新农村的典范。2005年，胡锦涛总书记到该村视察时，对西霞口村的发展给予了充分肯定。
如果说19年前的西霞口人想的是如何鼓起自己的腰包，那么现在面对中央建设社会主义新农村的要求、面对各级领导的期盼，他们觉得有能力、也有义务发挥领富、带富作用，带动周围的群众也富起来，为新农村建设出一份力。村委领导一班人明确提出。穷则独善其身，达则兼济天下。以前中央提出“一个人富了不算富，集体富了才叫富” ，现在他们又赋予其更深的内涵：一个村富不了不算富，共同富裕才叫富。在上级的支持下，西霞口村连续合并了周边瓦夼、冯家夼、仙人桥、柳夼四个集体经济薄弱村，位村民提供一视同仁的福利待遇，帮助他们发展生产，壮大集体经济，提升群众生活质量。
5月29日是西霞口与柳夼村、仙人桥村签订合并意向书的日子。两个村的书记对记者表达了他们对合并后村集体发展的信心。据柳夼村蔡书记介绍，他们村有130余户380人，时间并存中人数最多、集体经济最好的一个村，每年的集体经济收入有30多万元，发放村民的福利待遇也有10余万元，但与西霞口村相比差距非常大。当村两委和老百姓听到要合并的消息后，无不为之振奋。蔡书记说：“作为村干部想的最多的就是如何让村民富起来，让他们得到更多的实惠，此次决策说是合并，实则是西霞口村帮助我们发展生产，改善生活，深的群众拥护。听说西霞口村要合并我们村时，村民代表会上群众一直赞成。”在柳夼村，39岁的村民李有胜告诉记者，他在外面上班，家里上有老下有小，兼并后不仅可以为青壮年安排工作，而且人人能从集团领导生活保障补贴，免费用水、用电，免费办理农村合作医疗保险，另外老人还有养老金，孩子上学一直到初中学费全免，村民都十分愿意。
据了解，出可此次签字的两个村外，今年2月份，瓦夼村、冯家庄村就已经同西霞口村签订了协议，共涉及近350户850多人。合并后的四个村原来的两委班子仍然保留，自主行是村务管理，原来村集体的生产项目和资金仍由村里管理支配，村里拖欠村民的各种费用、村干部工资由集团一次性付清，村民欠集团的费用一律免除。另外，集团还为4个村个配备一辆办公用轿车，车两维护使用费、村办公费由集团报销；村民还可以享受到8项福利待遇，包括每月发放的基本生活保障金、免费办理的农村合作医疗、六大节日的礼品、免费使用自来水、免费收看闭路电视、免费用电、为老年人每月发放养老金、免费上学等。为加快四个村的发展步伐，西霞口集团还要为他们修路、整洁村容村貌、进行线路改造。目前，北起环海路南通龙眼港加工区，连接四个村的10米宽、3800米长的公路已经完成路基铺筑，总投资约1000万元；冯家庄、瓦夼村的线路改造已经完成。据估算，西霞口村每年对四个村的支出费用高达300万元。今后，西霞口村将陆续投资改善四个村的基础设施等硬件建设，除了扶持发展壮大村里原有的产业外，还将依托西霞口村的海珍品养殖业、港口业、国际航运业、旅游业、造船业等产业优势，根据村民的意愿逐步上一些配套产业，辐射拉动着几个村的发展，实现共富双赢。 |
